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  • 《都更條例》大修 學者:未解決都更只與房價連動的怪現象

    內政部大幅翻修《都更條例》,除了明確要求爭議案件必須舉行聽證、地方政府必須介入調解,也新訂未來劃定更新單元時必須先經過都市計畫委員會審查。然而,都市改革組織(OURs)秘書長彭揚凱認為,內政部花太多心力處理後段爭議,卻沒有根本解決都更案總是隨著房價走的怪現象,「應該把決定哪裡可以都更的權利留給政府就好。」

    《都更條例》上路18年,權利人與建商之間的角力,從房屋價格評定到強拆,大小爭議不斷。政府、建商為了推動都更,喊出「一坪換一坪」口號,把所有的都更成本全都轉嫁到容積和房價上,造成台北市的都更案多集中在房價高的大安、中正及中山區;相較之下老舊勞工購屋貸款利率住宅比例偏高的萬華區,都更事業計畫申請案反而「吊車尾」、20年來只有41件。

    彭揚凱:都更案到底要達成什麼公共性?

    都更只跟著房價跑,自然引發各種不同聲音。「我們應該好好確認,一件都更案到底要達成什麼公共性?」彭揚凱指出,政府雖然有針對特定老舊或有公共安全疑慮的地區劃出更新範圍,但多數都更案都還是建商、或更新會提起,案件不僅都不在政府劃定的更新範圍內,更沒有強烈的都更急迫性和正當性。而若都更案後續只剩下權利人和高雄機車建商間有關私人財產的協議,無關都市環境或居住安全問題,政府根本就沒有道理介入強拆;即便新版《都更條例》有加嚴強拆程序,「但師出有名的正當性很重要。」

    都市改革組織(OURs)秘書長彭揚凱認為,內政部花太多心力處理後段爭議,卻沒有根本解決都更案總是隨著房價走的怪現象,「應該把決定哪裡可以都更的權利留給政府就好。」(資料照,盧逸峰攝)

    內政部這次修法雖然規定未來更新單元劃定時,必須與都市計畫全盤考量、由都市計畫委員會審議通過才行,但彭揚凱仍認為,都市計畫委員會的量能是否足夠處理大量案件仍有待觀察。更甚者,若要系統性的解決都更亂象,應該把決定何處可都更的權利交回政府手中,針對真正需要都更的地區給予獎勵誘因、不同意戶由公權力介入解決;至於其他民間提出的都更案,就應回歸市場機制及民間協議處理就好。

    律師蔡志揚:代拆「調處」規定不明

    處理過許多都更案件的律師蔡志揚,關心的則是草案中有關代拆的「調處」究竟指的是什麼。蔡志揚指出,新版草案雖然要求地方政府必須調處爭議,但就現在的調處方式來看,調處的方向只有拆遷日期、方式和安置,根本無法解決像永春案那樣的爭議,「等於還是要拆、沒什麼好調處的。」而究竟地方政府調處的範圍和內容究竟有哪些,則還要待內政部公布更詳細的條文內容後才可得知。

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    2017-05-0518:53

    〔記者蔡清華/高雄報導〕高市前環保局長李穆生民國99年間涉嫌洩漏採購評委名單給予特定廠商,今天被橋頭地院依洩漏國防以外秘密罪判徒刑2年6個月,全案仍可上訴。

    判決指出,因倡揚公司股東葉雅強知悉高雄市環保局將辦理「街道揚塵洗街計畫」勞務採購案(預算金額9600萬元前置協商流程),遂透過關係向李穆生表達欲承作該標案。

    李穆生因而將該勞務採購案之評選委員遴選名單交給葉雅強閱覽,供葉挑選評選委員,並於99年11月19日配合葉挑選建議評選委員擇定評選委員,之後倡揚公司果然順利取得優先議價權,並以8200萬元標得採購案。

    法官認為,李穆生身為環保局局長,實際具有擇定評選委員權限之人,居於最主要之關鍵地位,竟仍知法犯法,並在犯後一再卸責於同案被告元曉琴。

    被告元曉琴僅為李穆生之行政秘書,依李穆生之指示行事,犯後坦承所有犯行,態度良好;被告張至上雖無公務員身分,但憑藉其與李穆生之關係參與犯行,從中獲得145萬5600元之鉅額報酬。

    合議庭最後依洩漏國防以外秘密罪,判決李穆生徒刑2年6個月,同案被告元曉琴徒刑6個月得易科罰金,被告張至上徒刑9個月得易科罰金,未扣案之犯罪所得沒入。

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    好眼力! 警例行巡邏10分鐘逮3毒蟲

    三峽派出所一名警察,真的是好厲害,昨天(4日)凌晨,例行巡邏的時候,攔檢一部機車,當場查獲毒品咖啡包,沒想到就在準備將嫌犯帶回警局時,他發現另一台路過騎士,行跡可疑,再度攔檢,一次又逮捕了2名毒蟲,還搜出一把改造槍枝,派出所就說,這名員警平均1個星期,可以抓銀行貸款利率最低到2名毒蟲。

    員警vs.卓姓嫌犯:「好啦,你裡面有什麼東西,沒啦,我裡面沒什麼啦,那就讓我們看一下。」

    看到員警,一輛雙載機車急著想落跑,警方連忙將他攔下,但兩人卻是神情慌張。

    員警vs.卓姓嫌犯:「我現在依法(這一包是什麼啦?),剛剛我們同仁看到的時候,第一個攔到K他命,第二個你衝撞我們同仁,我現在懷疑你,身上有攜帶自傷或傷人的東西,我現在依法檢查你。」

    2名男子不斷否認有藏東西,但是車廂一打開,海洛因、大麻、安非他命,甚至還有改造槍枝,嫌犯想賴也賴不掉,這一晚,同一組員警,就在同一個地方,一連抓了3名毒蟲。

    三峽派出所副所長陳信吉:「昨天晚上他是先,盤查一位可疑人士有查獲毒品,然後在當下看到2個年輕人,騎機車經過,但是他看起來是形跡可疑,要閃我們警察,所以他就繼續又追查他們兩個。」

    真的是好眼力,一眼就能判斷出毒蟲,他就是三峽派出所巡佐的余俊男,今年44歲,在三峽服務20多年,4月底曾經一次連抓2件毒品案,這次更厲害,10分鐘內抓到3人,還帶槍,光是靠余俊男,平均每週都能逮到2人。

    三峽派出所副所長陳信吉:「以他是老經驗了啦,他看到跟他眼神有些小動作,些微要逃逸,他判斷他可能是形跡可疑,他是真的滿厲害很認真。」

    一次移送了3名毒品人口,雖然忙了點,但長官滿意的表情都寫在臉上,畢竟多了這麼個抓毒高手,轄區毒蟲想跑,也沒得跑。(民視新聞蘇晟維、黃柏崴新北市報導)

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